关于能源“十三五”规划
凭据国民经济和社会发展第13个五年规划纲领制订的能源发展十三五规划，，，已经经过了国度能源委员会第二次会议审议通过。
关于14个能源专项规划
国度能源局组织编制的十四个能源领域的专项规划进展顺利。电力、、水电、、风电、、煤层气、、生物质等六个专项规整齐经颁布执行，，，可再生能源、、天然气等三个专项规划即将颁布。太阳能等五个专项规划正在抓紧推动，，，有望于年底前颁布执行。
关于能源规划指标和工作
注：：：这是约束性指标，，，必必要实现，，，十三五诸多产业规划也以此为底线，，，倒推产业发展规模
十三五时期，，，非化石能源消费比重要提高到15%以上()，，，天然气消费比重力争达到10%。煤炭消费比重要降低在58%以下，，，非化石能源和天然气增量计算约为4.8亿吨尺度煤，，，是煤炭增量的3倍多。
（注：：：督促并解决弃光、、弃风等发展中的难题，，，致力把三北地域的弃风弃光率节制在5%以内，，，其他地域根基做到不弃风，，，不弃光。
依照十三五期间国度中持久核电发展规划，，，还要在沿海地域布局一批核电项目：：：说缃ㄉ杩隙ㄒ匀繁０踩疤，，，选取最新、、最高的核安全尺度。水电建设也要与生态；；；ず鸵泼癜采枇饺伎，，，十三五期间铺排了6000万千瓦的通例水电。别的，，，抽水蓄能也铺排了6000万千瓦，，，着重补短板。
关于化石能源清洁高效利用
扩大天然气消费的规模;执行油品质量升级刷新，，，化解煤炭过剩产能，，，全面执行散煤的综合治理。逐步奉行清洁能源代替民用散煤，，，执行煤电超低排放和节能升级刷新。力争到2020年煤电机组均匀煤耗在310克以下，，，传染物排放水平和燃气机组相当。
出格是天然气重点做好三个方面的工作：：：一是要积极推动天然气价值鼎新。当目前天然气终端销售环节价值过高影响了消费市场的拓展，，，好比说西气东输的天然气，，，从新疆港口输送到各个省的门站要经历上千公里，，，加价也就是在8毛左右。而从省门站到用户往往只有几十，，，几百公里，，，有的处所加价在一块钱以上，，，解决这个问题关键要调整价值机制，，，当然有关方面已经在钻研和推动这一问题的解决。(注：：：这注明高层已经把稳到天然气产业链利益分配不均的问题，，，尤其是下游分销环节获得较大的利益分成问题得到关注。)
二是要拓展天然气消费市场，，，提高天然气消费的比重应着力于拓展市场空间，，，重要方向是在居民生涯、、工业出产、、交通运输等领域代替煤炭。同时，，，大力发展天然气散布式能源和天然气的调峰电站，，，一些蓬勃国度可再生能源比重显著的高于我国，，，但电力系统可能不变运行，，，一个重要的原因就在于天然气电站在调峰中阐扬了关键的作用。
三是保险天然气的工业安全。2015年天然气对外依存度已经靠近32%，，，比上一年提高1.5个百分点，，，必须把对外依存度节制在一个合理的领域内。国外的资源要利用好，，，国内的资源挖潜，，，也不能放松。我国尚未开发的天然气资源还有很大的潜力，，，极度规天然气如页岩气和煤层气的可采资源量还有20多万亿立方米，，，若是说在国内勘探开发上多下功夫，，，就能够有效的缓解进口的压力，，，下一步我们要对峙市场化鼎新的方向，，，调动各方勘探开发油气资源的积极性。
“十三五”新开工煤电机组只有1000万
对“十三五”期间煤电机组铺排2亿千瓦，，，各人的讨论比力多。我们进行了当真梳理，，，现实上十三五新投产的2亿煤电机组里1.9亿属于“十二五”期间已经布局规划并开工建设的项目。现实上“十三五”新开工的煤电机组也只有一千万。
煤炭去产能不是说退就退
煤炭行业产能规模50多亿吨，，，从业人数达到四五百万人，，，这样的一个产业，，，即就是要顶替，，，要退出，，，要超前做出制度性铺排，，，不是说一句话就能够让它退出就退出的。新能源的代替的经济性和竞争力必要多长的功夫，，，也是要我们深刻的钻研。
能源布局会出现调整
我国能源资源逆向散布，，，形成西电东送、、西气动输、、北煤南运的格局。随着东部沿：：：说绱慕ㄉ，，，从山东到江苏、、浙江、、福建，，，一向到广东，，，核电规划铺排集中在沿海一带？？Ｋ伎嫉侥壳“三北”地域可再生能源消纳问题，，，新能源布局也做了比力大的调整，，，重要是往东部和中部来发展。
蒙华铁路即将在“十三五”期间投产，，，中部地域也布局一系列煤电机组。
能源市场化鼎新不是一味降价
阐扬市场在资源配置中的决定性作用，，，提高资源的配置效能，，，这是能源鼎新必须对峙的指标和方向。但是，，，此刻无论是推动资源配置的市场化，，，还是要建设各类市场，，，我们既要预防一味降价。就目前搞的大用户直供电力市场，，，方方面面的讨论比力多，，，有人以为这个市场建设的方向值得反思，，，由于此刻目前的市场都是一味的降电价，，，这不应该是市场的方向。别的，，，我们也不能由于建设市场，，，增长买卖成本。
(此文是对国度能源局副局长李仰哲在“2016年能源大转型高层论坛”上讲话的摘编)
